Kadastro teknisyenlerince tespit edilen sýnýra yedi gün içerisinde kadastro müdürlüðü nezdinde itiraz edilebilir.
Kadastro müdürü, bu itirazý inceleyerek yedi gün içerisinde karara baðlar. Ýlgililer hazýrsa tefhim, deðilse derhal teblið edilen bu karara karþý yedi gün içerisinde kadastro mahkemesine itiraz edilebilir. Bu itiraz, duruþmasýz ve gerektiðinde mahallinde inceleme yapýlarak, onbeþ gün içinde kesin karara baðlanýr. Ancak; tespit edilen bu sýnýra karþý kesinleþmiþ mahkeme kararý var ise ayný konuda itirazda bulunulamaz.
Kadastro çalýþma alaný içinde, ilk parsel için kadastro tutanaðýnýn düzenlenmesinden sonra idari teþkilat ve taksimatta yapýlan deðiþiklik, baþlanan kadastroyu durdurmaz.
DAVA LÝSTESÝ VE DÝÐER BELGELERÝN ALINMASI:
Madde 5 - Kadastro müdürü çalýþma alanýnda iþe baþlamadan önce mahalli hukuk mahkemesinde, bu alandaki taþýnmaz mallar hakkýnda görülmekte olan kadastro ile ilgili davalarla hükme baðlanmýþ olup da henüz kesinleþmeyen davalarýn listesini alýr ve bunu çalýþma alaný ile ilgili tüm tapu, vergi, harita ve diðer belge örnekleri ile birlikte kadastro teknisyenliðine verir.
Listenin müdür tarafýndan alýnmasýndan sonra o çalýþma alanýnda bulunan taþýnmaz mallar hakkýnda mahalli hukuk mahkemelerine açýlan davalar, derhal kadastro müdürüne bildirilir. Bu halde de kadastro müdürü, yukarýdaki fýkra hükmü uyarýnca iþlem yapar.
Kadastro müdürü, bu listedeki davalý taþýnmaz mallarýn tespiti yapýldýktan sonra, bunlarla ilgili tutanaklarý bir hafta içinde kadastro mahkemesine gönderir ve durumdan listenin alýndýðý mahalli mahkemeyi haberdar eder.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM: SINIRLANDIRMA VE TESPÝT ÝÞLERÝ
MEVKÝ VEYA ADA ÝLANI:
Madde 6 - Kadastro teknisyenleri, kadastrosuna baþlayacaklarý mevki veya adalarý en az yedi gün önceden alýþýlmýþ vasýtalarla ilgili köy veya mahallede ilan ettirir. Çalýþmalara üç aydan fazla ara verilmesi halinde ilan yenilenir.
TAÞINMAZ MALLARIN SINIRLANDIRILMASI:
Madde 7 - Kadastro teknisyenleri hazýr bulunduklarý takdirde mal sahipleri ile ilgililerin huzurunda, varsa harita, tapu ve vergi kayýtlarý ile diðer belgeleri, en az üç bilirkiþi ile muhtarýn bilgilerinden yararlanarak inceler ve mahalline uygular. Teknisyenler, elde ettikleri bilgi ve buna dair kanaatleri her taþýnmaz mal için düzenleyecekleri kadastro tutanaðýna yazarak bu Kanun hükümlerine göre taþýnmaz malý sýnýrlandýrýr ve hak sahiplerini tayin eder. Sýnýrlandýrma, kadastral harita veya büyütülmüþ fotoðraf veya röperli kroki üzerinde gösterilir; ihtilaflý sýnýrlar ayrýca belirtilir.
Kadastro teknisyenleri, bilirkiþilerin bilgi ve beyanlarýyla kanaate varamadýklarý takdirde, bunlarýn beyanlarýna baðlý olmaksýzýn, diðer kimselerin bilgi ve þahadetlerine baþvurabilirler. Ancak, bilirkiþilerin bilgi ve beyanlarýna uymayan tespitlerde durumun kayýt ve belgelere dayandýrýlmasý ve ayrýca sebeplerinin kadastro tutanaðýnda açýklanmasý zorunludur.
Kadastro teknisyenleri arasýnda görüþ ayrýlýðý olduðu veya taraflarýn dayandýklarý kayýt ve belgeler ayný kuvvet ve mahiyette görüldüðü takdirde taþýnmaza ait tutanak gerekçesi ile birlikte çözümlenmek üzere kadastro komisyonuna gönderilir.
Çalýþma alaný sýnýrý içinde veya bitiþiðindeki taþýnmaz mallar ile dýþýnda toplu olarak bulunan taþýnmaz mallardan kadastro tutanaðý düzenlenmeyen yerlerin kadastroya tabi olmasý yolunda iddia vaki olursa, bu Kanun gereðince tahdit ve tespiti yapýlarak tutanak düzenlenir ve iddia sebepleri açýklanarak kadastro komisyonuna tevdi edilir.
Bu çalýþmalara, istedikleri takdirde Maliye ve Gümrük Bakanlýðý ile Orman Genel Müdürlüðü temsilcileri de gözlemci olarak katýlabilirler.
KONTROL:
Madde 8 - (Deðiþik madde: : 22/02/2005 - 5304 S.K./4.mad) *1*
Kadastro çalýþmalarý esnasýnda, kadastro müdürü veya görevlendireceði kontrol elemanlarý tarafýndan kadastro tutanaðý ve bunlarý tamamlayan belgeler üzerinde ve gerektiðinde arazide inceleme yapýlýr. Ýnceleme sonucu tespit edilecek teknik, idarî ve hukukî noksan ve yanlýþlýklar, kadastro ekibine tamamlattýrýlýr veya düzelttirilir. Yapýlan iþlem ilgililerin haklarýný etkilemekte veya kontrol elemanlarý ile kadastro teknisyenleri arasýnda görüþ ayrýlýðý bulunmakta ise, kadastro tutanaðý ekleriyle birlikte kadastro komisyonuna gönderilir.
Kadastro müdürlüðünce, kadastro ekibinin çalýþma alanýndaki iþinin bittiði tarihe kadar yaptýrýlacak inceleme ve denetimler sonucunda tespit edilecek noksan ve yanlýþlýklar hakkýnda da birinci fýkraya göre iþlem yapýlýr.
KADASTRO TESPÝTÝNE ÝTÝRAZ:
Madde 9 - Kadastro tutanaðý düzenlendikten sonra kadastro ekibi çalýþma alanýnda iþlerini bitirinceye kadar tespitlere itiraz edilebilir.
Ýtiraz, kadastro teknisyenliðine veya kadastro müdürlüðüne yapýlýr. Bu durumda itirazla ilgili tutanak veya ekleri en geç on gün içinde kadastro komisyonuna intikal ettirilir.
Ýtiraz sadece uygulanan belgelerin geçerliliði hakkýnda yapýlabilir. Bir belgeye dayanmayan itirazlar incelenmez.
Ýtiraz edenin ilan süresi içinde dava açma hakký saklýdýr.
KOMÝSYON ÝNCELEMESÝ:
Madde 10 - Komisyon kendisine intikal eden iþlerle itirazlý tutanaklarý, intikal tarihinden itibaren en geç bir ay içinde veya gerekçe gösterilmek suretiyle kadastro ekibinin çalýþma alanýndaki faaliyetleri sona erinceye kadar incelemek zorundadýr.
Bu incelemeler sonucunda eski tutanaðýn yerine kaim olmak üzere hak sahibini belirleyici yeni bir tutanak düzenlenir. Gerektiðinde bilirkiþilerin ve muhtarýn bilgilerinden yararlanýlabilir.
Belgeye karþý þahit dinlenmez. Komisyon, tam üye sayýsý ile toplanarak oy çokluðu ile tespit yapar, sonuç aský ilaný ile ilgililere duyurur.
Ayný kuvvet ve mahiyetteki belgelerin uygulanmasýnda sonuca varýlamayan veya çözümü kanunlarla mahkemelerin takdirine býrakýlan konular, kadastro komisyonu tarafýndan gerekçe gösterilmek suretiyle tutanak ve ekleri ile birlikte kadastro mahkemesine devredilir.
KADASTRO SONUÇLARININ ÝLANI:
Madde 11 - Kadastro müdürü, kadastro tutanaklarýna göre yapýlan tespitlere dayanarak, aský cetvellerini düzenler; bu cetvelleri ve pafta örneklerini, müdüriyette ve ayrýca muhtarýn çalýþma yerinde 30 gün süre ile ilan ettirir; itirazý olanlarýn ilan süresi içinde kadastro mahkemesinde dava açabileceklerini belirtir. Bu ilanda kadastro harçlarý da gösterilir.
Kadastro müdürü bu iþlemleri, kadastro ekibinin çalýþma alanýndaki iþini bitirdiði tarihten itibaren en geç üç ay içerisinde yapmak zorundadýr.
Müdür, Genel Müdürlüðün iznini alarak, kadastrosu henüz tamamlanmayan çalýþma alanlarýnda mahalle bucak merkezi ve köyde, bir ada veya mevkiden daha küçük olmamak üzere kadastro çalýþmalarý sonuçlanan taþýnmaz mallara ait kýsmi ilaný yukarýdaki esaslara göre yapabilir.
Bu Kanun gereðince yapýlan ilanlar, ilgili gerçek kiþilere, kamu ve özel hukuk tüzelkiþilerine þahsen teblið edilmiþ sayýlýr.
KADASTRO TUTANAKLARININ KESÝNLEÞMESÝ VE HAK DÜÞÜRÜCÜ SÜRE:
Madde 12 - 30 günlük ilan süresi geçtikten sonra, dava açýlmayan kadastro tutanaklarýna ait sýnýrlandýrma ve tespitler kesinleþir.
Kadastro müdürü tarafýndan onaylanarak kesinleþen tutanaklar ile kadastro mahkemesinin kesinleþmiþ kararlarý; kesinleþme tarihleri tescil tarihi olarak gösterilmek suretiyle en geç 3 ay içinde tapu kütüklerine kaydedilir.
Bu tutanaklarda belirtilen haklara, sýnýrlandýrma ve tespitlere ait tutanaklarýn kesinleþtiði tarihten itibaren on yýl geçtikten sonra, kadastrodan önceki hukuki sebeplere dayanarak itiraz olunamaz ve dava açýlamaz.
Kadastrosu tamamlanan çalýþma alaný içerisinde kalan eski tapu kayýtlarý, iþleme tabi kayýt niteliðini kaybederler. Bu kayýtlara dayanýlarak kadastro ve tapu sicil müdürlüklerinde iþlem yapýlamaz.
Kesinleþmemiþ tutanaklar herhangi bir nedenle tapuya tescil edilmiþse, iddia ve taþýnmazýn niteliðine bakýlmaksýzýn, taþýnmazý tescil tarihinden itibaren 20 yýl müddetle malik sýfatýyla zilyetliðinde bulunduranlar ile bunlarýn akdi ve kanuni halefleri açýlmýþ ve açýlacak olan davalarda medeni kanunun tapuya itimat prensibinden yararlanýrlar.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM: MÜLKÝYET HAKKININ TESPÝTÝNE ÝLÝÞKÝN ESASLAR
TAPUDA KAYITLI TAÞINMAZ MALLARIN TESPÝTÝ:
Madde 13 - Tapuda kayýtlý taþýnmaz mal:
A) Kayýt sahibi veya mirasçýlarý zilyet bulunuyorsa;
a) Kayýt sahibi adýna,
b) Kayýt sahibi ölmüþ ise mirasçýlarý adýna,
c) Mirasçýlar tayin olunamazsa, ölü olduðu yazýlmak suretiyle kayýt sahibi adýna,
B) Kayýt sahibi veya mirasçýlarýndan baþkasý zilyet bulunuyorsa;
a) Kayýt sahibi veya mirasçýlarýnýn kadastro teknisyeni huzurunda muvafakatlarý halinde zilyet adýna,
b) Zilyet, taþýnmaz malý, kayýt malikinden veya mirasçýlarýndan veya mümessillerinden tapu dýþý bir yolla iktisap ettiðini, onlarýn beyaný veya herhangi bir belge ile veya bilirkiþi veyahut tanýk sözleriyle ispat ettiði ve ayrýca en az on yýl müddetle çekiþmesiz, aralýksýz ve malik sýfatýyla zilyet bulunduðu takdirde zilyet adýna,
c) Kayýt sahibi yirmi yýl önce ölmüþ veya gaipliðine hüküm verilmiþ veyahut tapu sicilinden malikin kim olduðu anlaþýlamamýþ ise çekiþmesiz ve aralýksýz yirmi yýl müddetle ve malik sýfatýyla zilyet bulunan kimse adýna tespit olunur.
Noter tarafýndan tespit ve tevsik edilen muvafakat beyaný veya düzenlenen satýþ vaadi senedi teknisyen huzurunda yapýlmýþ muvafakat sayýlýr.
TAPUDA KAYITLI OLMAYAN TAÞINMAZ MALLARIN TESPÝTÝ:
Madde 14 - Tapuda kayýtlý olmayan ve ayný çalýþma alaný içinde bulunan ve toplam yüzölçümü sulu toprakta 40, kuru toprakta 100 dönüme kadar olan (40 ve 100 dönüm dahil) bir veya birden fazla taþýnmaz mal, çekiþmesiz ve aralýksýz en az yirmi yýldan beri malik sýfatýyla zilyetliðini belgelerle veya bilirkiþi veyahut tanýk beyanlarýyla ispat eden zilyedi adýna tespit edilir.
(Deðiþik fýkra: 03/07/2005-5403 S.K./26.mad) Sulu veya kuru arazi ayrýmý, Toprak Koruma ve Arazi Kullanýmý Kanunu hükümlerine göre yapýlýr.
4342 sayýlý Mera Kanununun 7 nci maddesinin üçüncü fýkrasý gereði 3402 sayýlý Kanun hükümlerine göre yapýlacak iþlemlerde Kadastro Komisyonlarýna konu uzmaný Ziraat Mühendisi dâhil edilir.
Taþýnmaz malýn, yukarýdaki fýkranýn kapsamý dýþýnda kalan kýsmýnýn zilyedi adýna tespit edilebilmesi için, birinci fýkra gereðince delillendirilen zilyetliðin ayrýca aþaðýdaki belgelerden birine dayandýrýlmasý lazýmdýr.
A) 31/12/1881 tarihine veya daha önceki tarihlere ait vergi kayýtlarý,
B) Tasdikli irade suretleri ile fermanlar,
C) Muteber mütevelli, sipahi, mültezim temessük veya senetleri,
D) Kayýtlarý bulunmayan tapu veya mülga hazinei hassa senetleri veya muvakkat tasarruf ilmuhaberleri,
E) Tasdiksiz tapu yoklama kayýtlarý,
F) Mülkname, muhasebatý atika kalemi kayýtlarý,
G) Mubayaa, istihkam ve ihbar hüccetleri,
H) Evkaf idarelerinden tapuya devredilmemiþ tasarruf kayýtlarý.
TAKSÝM VE KISMÝ ÝKTÝSAP HALÝ:
Madde 15 - Tapuda kayýtlý taþýnmaz mallarýn malikleri veya bunlarýn mirasçýlarý arasýnda, tapuda kayýtlý olmayan taþýnmaz mallarýn ise ondördüncü madde gereðince belirlenen zilyetleri arasýnda taksim edildikleri belgelerle veya bilirkiþi veyahut tanýk beyanlarý ile sabit olduðu takdirde bu mallar taksim gereðince zilyetleri adýna tespit olunur.
Taþýnmaz mal tapuda kayýtlý olsun veya olmasýn, onun ayrýlmasý mümkün bir kýsmýnýn veya belirli bir payýnýn, bu Kanunda zilyet lehine kabul edilen sebeplerle iktisabý caizdir.
Ýþtirak halinde mülkiyet hükümlerinin söz konusu olduðu hallerde, iþtirakçilerinden biri veya birkaçýnýn belirli bir taþýnmaz maldaki hissesinin diðer iþtirakçilere devir ve temliki; tapulu taþýnmaz mallarda yazýlý, tapusuzlarda ise her türlü delille ispat edilebilir.
(Deðiþik fýkra: : 22/02/2005 - 5304 S.K./5.mad) *1* Kadastrodan önce hissedarlar veya mirasçýlar arasýnda ayýrma veya birleþtirme suretiyle taksime konu edilmiþ ve sýnýrlarý doðal veya yapay iþaret ya da tesislerle belirlenmiþ taþýnmaz mallarýn, imar plâný bulunmayan yerlerde zeminde fiilen oluþmuþ sýnýrlarýna göre tespiti yapýlýr.
KAMU MALLARI:
Madde 16 - Kamunun ortak kullanýlmasýna veya bir kamu hizmetinin görülmesine ayrýlan yerlerle Devletin hüküm ve tasarrufu altýnda bulunan sahipsiz yerlerden:
A) Kamu hizmetinde kullanýlan, bütçelerinden ayrýlan ödenek veya yardýmlarla yapýlan resmi bina ve tesisler, (Hükümet, belediye, karakol, okul binalarý, köy odasý, hastane veya diðer saðlýk tesisleri, kütüphane, kitaplýk, namazgah, cami genel mezarlýk, çeþme, kuyular, yunak ile kapanmýþ olan yollar, meydanlar, pazar yerleri, parklar ve bahçeler ve boþluklar ve benzeri hizmet mallarý) kayýt, belge veya özel kanunlarýna göre Hazine, kamu kurum ve kuruluþlarý, il, belediye köy veya mahalli idare birlikleri tüzelkiþiliði, adlarýna tespit olunur.
B) Mera, yaylak, kýþlak, otlak, harman ve panayýr yerleri gibi paralý veya parasýz kamunun yararlanmasýna tahsis edildiði veya kamunun kadimden beri yararlandýðý belgelerle veya bilirkiþi veya tanýk beyaný ile ispat edilen orta malý taþýnmaz mallar sýnýrlandýrýlýr, parsel numarasý verilerek yüzölçümü hesaplanýr ve bu gibi taþýnmaz mallar özel siciline yazýlýr.
Bu sýnýrlandýrma tescil mahiyetinde olmadýðý gibi bu suretle belirlenen taþýnmaz mallar, özel kanunlarýnda yazýlý hükümler saklý kalmak kaydýyla özel mülkiyete konu teþkil etmezler.
Yol, meydan, köprü gibi orta mallarý ise haritasýnda gösterilmekle yetinilir.
C) Devletin hüküm ve tasarrufu altýnda bulunan kayalar, tepeler, daðlar (bunlardan çýkan kaynaklar) gibi, tarýma elveriþli olmayan sahipsiz yerler ile deniz, göl, nehir gibi genel sular tescil ve sýnýrlandýrmaya tabi deðildir, istisnalar saklýdýr.
D) Devletin hüküm ve tasarrufu altýnda bulunan ormanlar, bu Kanunda hüküm bulunmayan hallerde, özel kanunlarý hükümlerine tabidir.
ÝHYA EDÝLEN TAÞINMAZ MALLAR:
Madde 17 - Orman sayýlmayan Devletin hüküm ve tasarrufu altýnda bulunan ve kamu hizmetine tahsis edilmeyen araziden, masraf ve emek sarfý ile imar ve ihya edilerek tarýma elveriþli hale getirilen taþýnmaz mallar 14 üncü maddedeki þartlar mevcut ise imar ve ihya edenler veya halefleri adýna, aksi takdirde hazine adýna tespit edilir.
Ýl, ilçe ve kasabalarýn imar planýnýn kapsadýðý alanlarda kalan taþýnmaz mallarda bu hüküm uygulanmaz.
HAZÝNE ADINA TESPÝT:
Madde 18 - Yukarýdaki maddelerin hükümleri dýþýnda kalan ve tescile tabi bulunan taþýnmaz mallar ile tarým alanýna dönüþtürülmesi veya ekonomik yarar saðlanmasý mümkün olan yerler Hazine adýna tespit olunur.
Orta mallarý, hizmet mallarý, ormanlar ve Devletin hüküm ve tasarrufu altýnda olup da bir kamu hizmetine tahsis edilen yerler ile kanunlarý uyarýnca Devlete kalan taþýnmaz mallar, tapuda kayýtlý olsun olmasýn kazandýrýcý zamanaþýmý yolu ile iktisap edilemez.
TAKYÝTLER, SINIRLI AYNÝ HAKLAR VE MUHDESAT:
Madde 19 - Tapuda kayýtlý taþýnmaz malýn zilyet lehine tespitinde, mevcut ve her türlü takyid ile sýnýrlý ayni haklar saklý tutulur. Eski tapu kayýtlarýndaki bu tür hak ve mükellefiyetler, kadastro tutanaðýnda belirtilerek yeni kütüklere aynen geçirilir.
Taþýnmaz mal üzerinde malikinden baþka bir kimseye veya paydaþlarýndan birine ait muhdesat mevcut ise bunun sahibi, cinsi, ihdas tarihi ve iktisap sebebi belirtilerek tutanaðýn ve kütüðün beyanlar hanesinde gösterilir.
Taraflarýn muvafakatý halinde kadastro teknisyenleri veya kadastro komisyonu ikili kullanmayý anlaþmalarý çerçevesinde tek mülkiyete dönüþtürebilir.
KAYIT VE BELGELERÝN KAPSAMINI TAYÝN:
Madde 20 - Tapu kayýtlarý ile diðer belgelerin kapsadýðý yeri tayinde;
A) Kayýt ve belgeler, harita, plan ve krokiye dayanmakta ve bunlarýn yerlerine uygulanmasý mümkün bulunmakta ise, harita, plan ve krokideki sýnýrlara itibar olunur.
B) Harita, plan ve krokiye dayanmayan kayýt ve belgelerde belirtilen sýnýrlar mahalline uygulanabiliyor ve bu sýnýrlar içinde kalan yer hak sahibi tarafýndan kullanýlýyor ise, kayýt ve belgelerde gösterilen sýnýrlar esas alýnarak tespit yapýlýr.
C) Harita, plan ve krokiye dayanmayan kayýt ve belgelerde belirtilen sýnýrlar, deðiþebilir ve geniþletilmeye elveriþli nitelikte ise, bunlarda gösterilen miktara itibar olunur. Ancak deðiþebilir ve geniþletilmeye elveriþli sýnýrlardaki taþýnmaz mallarýn kayýtlarý, fizik yapýlarý ve konumlarý itibariyle belli bir yeri kapsýyorsa, tespit o sýnýr esas alýnarak yapýlýr.
D) Hazinece, özel kanunlar hükümlerine göre deðiþmez ve geniþlemeye müsait olmayan sýnýrlarla miktar üzerinden satýlan, tefviz veya tahsis veya parasýz daðýtýlan taþýnmaz mallarda çýkan fazlalýk, taþýnmaz malla birlikte satýþ, tefviz, tahsis ve daðýtým tarihinden itibaren on yýl geçmiþ ise, miktarýna bakýlmaksýzýn kayýt sahibi adýna tespit edilir.
Bu maddede yazýlý taþýnmaz mallarda meydana gelen fazlalýklar hakkýnda þartlar uygun bulunduðu takdirde, 14 üncü ve 17 nci madde hükümleri uygulanýr.
MÝKTAR FAZLASININ ÝFRAZI:
Madde 21 - Kayýt ve belgelerde yazýlý miktara itibar edilmesi gereken hallerde kayýt ve belgeler deðiþebilen ve geniþletilmeye elveriþli sýnýrý ihtiva ediyorsa miktar fazlasý o taraftan ifraz edilir.
Deðiþmeyen ve geniþletilmeye elveriþli olmayan sýnýrlý kayýt ve belgelere dayanan tespitlerde, miktara itibar edilmesi gerektiði takdirde, miktar fazlasý zilyedin göstereceði taraftan ifraz edilir.
Zilyet tespit sýrasýnda hazýr bulunmaz veya tercih hakkýný kullanmaktan kaçýnýrsa ifraz, zilyedin yararýna uygun düþen taraftan yapýlýr.
EVVELCE KADASTROSU YAPILAN YERLER:
Madde 22 - (Deðiþik madde : 22/02/2005 - 5304 S.K./6.mad) *1*
Evvelce tespit, tescil veya sýnýrlandýrma suretiyle kadastro veya tapulamasý yapýlmýþ olan yerlerin yeniden kadastrosu yapýlamaz. Bu gibi yerler ikinci defa kadastroya tâbi tutulmuþsa, ikinci kadastro bütün sonuçlarýyla hükümsüz sayýlýr ve Türk Medenî Kanununun 1026 ncý maddesine göre iþlem yapýlýr. Süresinde dava açýlmadýðý takdirde, ikinci defa yapýlan kadastro, tapu sicil müdürlüðünce re'sen iptal edilir.
Ancak;
a) Tapulama, kadastro veya deðiþiklik iþlemlerine iliþkin; sýnýrlandýrma, ölçü, çizim ve hesaplamalardan kaynaklanan hatalarý gidermek üzere uygulama niteliðini kaybeden, teknik nedenlerle yetersiz kalan, eksikliði görülen veya zemindeki sýnýrlarý gerçeðe uygun göstermediði tespit edilen kadastro haritalarýnýn tekrar düzenlenmesi ve tapu sicilinde gerekli düzeltmelerin saðlanmasý amacýyla tapulama ve kadastro görmüþ yerlerde,
b) Daha önce sadece tapu tahriri yapýlan veya 2859 sayýlý Tapulama ve Kadastro Paftalarýnýn Yenilenmesi Hakkýnda Kanuna göre yenileme yapýlacak yerler ile 2981 sayýlý Ýmar ve Gecekondu Mevzuatýna Aykýrý Yapýlara Uygulanacak Bazý Ýþlemler ve 6785 Sayýlý Ýmar Kanununun Bir Maddesinin Deðiþtirilmesi Hakkýnda Kanun hükümlerine tâbi yerlerde,
Birinci fýkra hükmü uygulanmaz.
Ýkinci fýkranýn (a) bendinin uygulanacaðý alanlar Tapu ve Kadastro Genel Müdürünün onayý ile belirlenir ve çalýþmalara baþlanmadan en az onbeþ gün önce çalýþma alanýnda, bölge merkezinde ve bölgenin baðlý olduðu il merkezinde alýþýlmýþ vasýtalarla duyurulur, ayrýca varsa yerel gazete ile ilân edilir. Yapýlacak çalýþmalarda 2, 4, 14, 17, 19 ve 21 inci maddeler ile 13 üncü maddenin (B) ve 20 nci maddenin (B), (C) ve (D) bentleri hükümleri uygulanmaz.
Tapulama ve kadastro çalýþmalarýnda tespit dýþý býrakýlan kamu kurum ve kuruluþlarýna ait yerlerin tescili yapýlýr.
Tapuya tescil edilmiþ ormanlardan, haritalarý teknik mevzuata uygun olanlar aynen, diðerleri ise teknik mevzuata uygun hale getirildikten sonra tapu kütüðüne aktarýlýr.
DÝÐER KANUN HÜKÜMLERÝNÝN UYGULANACAÐI HALLER:
Madde 23 - Bu bölümde aksine hüküm bulunmayan hallerde, Türk Medeni Kanunu ile diðer kanunlarýn iktisap ve tescile iliþkin hükümleri uygulanýr.
BEÞÝNCÝ BÖLÜM: UYUÞMAZLIKLARIN KADASTRO MAHKEMESÝNDE ÇÖZÜMLENMESÝ
ADLÝ KURULUÞ:
Madde 24 - Genel mahkemelere ait olup da bu Kanunun uygulanmasý ile ilgili dava ve iþlere belirlenen usul ve esaslara göre bakmak üzere her kadastro bölgesinde tek hakimli ve Asliye Mahkemesi sýfatýný haiz yeter sayýda kadastro mahkemesi kurulur. Bu mahkeme hakimleri 2802 sayýlý Hakimler ve Savcýlar Kanunu hükümlerine tabidir.
GENEL OLARAK GÖREV:
Madde 25 - Kadastro mahkemesi; taþýnmaz mal mülkiyetine ve sýnýrlý ayni haklara, tapuya tescil veya þerh edilecek veyahut beyanlar hanesinde gösterilecek sair haklara, sýnýr ve ölçü uyuþmazlýklarýna, kadastroya ve tapu sicilini ilgilendiren benzeri davalara ve özel kanunlarca kendisine verilen iþlere bakar; Kadastroya veya kadastro ile ilgili verasete ait uyuþmazlýklarý çözümleyebileceði gibi, istek üzerine veraset belgesi de verebilir.
Kadastro mahkemesi, yalnýz kadastro iþlerine münhasýr olmak üzere;
A) Velisi veya vasisi bulunmayan küçüklere ve kýsýtlýlara kayyým tayin eder. Bunlarýn menfaatlerini korumak amacýyla Türk Medeni Kanununun hakimin iznini þart kýldýðý hallerde bu izni verir.
B) Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunun 465 ve bunu takip eden maddeleri gereðince adli yardým taleplerini inceleyerek kabul edebilir.
C) Tutanaðý düzenlenen taþýnmaz mallara ait ihtiyati tedbir kararý verebilir. Bu kararý hemen o yerin kadastro ve tapu sicil müdürlüklerine bildirir. Tedbir kararý alan taraf karar gününden itibaren usulün öngördüðü süre içinde kadastro mahkemesinde dava açmadýðý takdirde tedbir kendiliðinden hükümsüz kalýr.
Bu Kanunun 26 ve 40 ýncý madde hükümleri saklý kalmak üzere, kadastro tutanaðýnýn düzenlenmesi gününden ve tutanak sonradan tamamlanmýþ ve düzeltilmiþ ise, o günden sonra doðan haklara dair istekler, taksim þuyuun giderilmesi veya muhdesata baðlý olarak taþýnmaz malý iktisap, muhdesatýn yýkýlýp kaldýrýlmasý ve benzeri nitelikte olan ve mahkemeden yenilik doðurucu hüküm almayý gerektiren dava ile ilgili isteklerin incelenmesi, kadastro mahkemesinin görevi dýþýndadýr.
ZAMAN BAKIMINDAN GÖREV VE YETKÝ:
Madde 26 - Kadastro Mahkemesi;
A) 10 uncu maddeye göre kadastro komisyonu tarafýndan gönderilen tutanaklara ait davalarý,
B) 11 inci maddede belirtilen aský ilaný içinde açýlan davalarý,
C) Mahalli hukuk Mahkemelerinden 27 nci madde uyarýnca Kadastro Mahkemesine devredilen dava ve dosyalarý,
D) Kadastro Mahkemelerine dava açýldýktan sonra, tesbitten önceki haklara dayanarak, asli müdahil olarak katýlanlarýn iddialarýna dair uyuþmazlýklarý,
Ýnceler ve karara baðlar.
(Deðiþik fýkra : 22/02/2005 - 5304 S.K./7.mad) *1* Kadastro mahkemelerinde görülen davalarda, 3533 sayýlý Umumi Mülhak ve Hususi Bütçelerle Ýdare Edilen Daireler ve Belediyelerle Sermayesinin Tamamý Devlete veya Belediye veya Hususi Ýdarelere Aid Daire ve Müesseseler Arasýndaki Ýhtilaflarýn Tahkim Yolile Halli Hakkýnda Kanun hükümleri uygulanmaz.
Kadastro mahkemesinde görülmekte olan bir dava konusu taþýnmaz mal, 40 ýncý madde uyarýnca baþkasýna devredildiði takdirde, davaya devralan devam eder.
Kadastro mahkemesinin yetkisi her taþýnmaz mal hakkýnda kadastro tutanaðýnýn düzenlendiði günde baþlar. Bu yetkiyi bölgenin idari sýnýrlarý belli eder. Yeni ilçe kurulup, teþkilatlanarak faaliyete geçmesi hali hariç, idari kuruluþta yapýlan deðiþiklik sebebiyle daha sonra baþka bir bölgeye baðlanan taþýnmaz mallara iliþkin uyuþmazlýklar, kadastroya baþlama gününde yetkili olan kadastro mahkemesi tarafýndan karara baðlanýr.
MAHALLÝ MAHKEMELERDE GÖRÜLMEKTE OLAN DAVALARIN DEVRÝ VE EKSÝK ÝDARÝ ÝÞLER HAKKINDA YAPILACAK ÝÞLEM:
Madde 27 - Mahalli hukuk mahkemelerinde görülmekte olan kadastro ile ilgili ve henüz kesinleþmemiþ bulunan taþýnmaz mala iliþkin davalar hakkýnda o taþýnmaz mal için kadastro tutanaðý düzenlendiði tarihte bu mahkemelerin görevi sona erer ve davalara ait dosyalar mahkemesine resen devrolunur.
Ayrýca müracaata kalmýþ davalarýn yenilenmesi halinde de yukarýdaki hüküm uygulanýr.
Kadastro hakimi, devredilen bu dava dosyalarý ile beþinci madde gereðince müdür tarafýndan gönderilen kadastro tutanaklarýný birleþtirerek 11 inci maddede yazýlý þekle uygun olarak aský ilanýný yaptýrýr. Ýlan süresi bitmeden duruþmaya baþlanamaz. Henüz kesinleþmemiþ olan davalara, kaldýklarý noktadan bu Kanunda öngörülen esas ve usul dairesinde devam olunur.
Kadastro komisyonlarý tarafýndan 10 uncu madde uyarýnca gönderilen tutanaklar için de hemen aský ilaný yaptýrýlarak 28 inci maddenin birinci fýkrasý uyarýnca iþlem yapýlýr.
Hakim, usul ve þekle iliþkin eksiklikler sebebiyle tutanaklarý kadastro müdürlüðüne iade edemez.
KADASTRO DAVALARINDA USUL:
Madde 28 - Kadastro hakimi, aský süresi içinde açýlacak davalar ve kadastro müdürü tarafýndan mahkemeye tevdi olunacak taþýnmaz mallara ait kadastro tutanaklarý ve mahalli hukuk mahkemelerinden devredilen iþler hakkýnda dava dosyasý açar. Ýlgililerin baþvurusunu beklemeksizin kadastro tutanaklarý ile uyuþmazlýðýn çözümlenmesine etkili olabilecek kayýt ve diðer bilgileri ilgili dairelerden getirtir. Hakim, duruþma gününü taraflara Tebligat Kanunu hükümlerine göre resen teblið eder.
Davacý gerçek ve tüzelkiþiler, dava sebep ve delillerini dilekçelerinde bildirmek zorundadýr. Dilekçede bu husus bildirilmemiþ ise, hakim gönderilecek davetiye ile dava sebep ve delillerini bildirmesini davacýya teblið eder. Davacý, ilk duruþma oturumuna kadar dava sebep ve delillerini dilekçe ile veya ilk oturuma gelmek suretiyle bildirmez ise, hakim, davanýn açýlmamýþ sayýlmasýna ve tespit gibi tescile karar verir. Bu hüküm davetiyede açýkça belirtilir. 30 uncu maddenin ikinci fýkrasý hükmü saklýdýr.
Davacý, tespit sýrasýnda yaptýðý itiraz sebep ve delilleri ile baðlý deðildir.
Davanýn açýlmamýþ sayýlmasý halinde davacýnýn hak düþürücü süre içerisinde mahalli hukuk mahkemelerinde yeniden dava açma hakký saklýdýr.
YARGILAMA USULÜ:
Madde 29 - Kadastro mahkemesinde gelmeyen tarafýn yokluðunda duruþma yapýlýr. Taraflardan hiç biri gelmez ise dosya iþlemden kaldýrýlmaz. Hakim, toplanmasý mümkün olan delilleri inceler ve 30 uncu madde hükmünce iþi karara baðlar.
Bir mirasçý diðerlerinin muvafakatý olmadan dava açabilir ve yalnýz baþýna davaya devam edebilir. Mirasçýlarýnýn tayin edilememesi sebebiyle ölü olduðu belirtilerek kayýt sahibi adýna tespiti yapýlan taþýnmaz mallar hakkýnda, ölünün ismi açýklanarak mirasçýlarý denilmek suretiyle mirasçýlar aleyhinde dava açýlabilir. Dava sýrasýnda davalýnýn davadan önce öldüðünün anlaþýlmasý halinde davaya mirasçýlarý aleyhine devam edilir.
Bu Kanunun tatbikinde ayrýca açýklýk bulunmýyan hallerde basit yargýlama usulü uygulanýr.
Kadastro mahkemeleri adli tatile tabi deðildir.
DELÝLLER VE HAKÝMÝN TAKDÝRÝ:
Madde 30 - Kadastro tutanaklarýnda beyanlarýna baþvurulan kiþiler, bu beyanlarýna gerekçe gösterilerek itiraz edilmedikçe, yeniden dinlenmezler. Ancak hakim, kadastro tutanaðýndaki beyanla, duruþma sýrasýnda topladýðý deliller arasýnda çeliþki görürse, bunu gidermek için tutanakta beyanlarýna baþvurulan kimseleri tanýk sýfatýyla yeniden dinleyebilir.
Kadastro komisyonlarýndan gönderilen tutanaklar ile mahalli mahkemelerden devredilen dosyalarýn muhtevasýndan malik tespiti yapýlamadýðý veya dava açan mirasçýnýn dýþýnda baþka mirasçýlarýn da bulunduðu anlaþýldýðý takdirde, hakim resen lüzum gördüðü diðer delilleri toplayarak taþýnmaz malýn kimin adýna tescil edileceðine karar vermekle yükümlüdür. Taþýnmaz malýn ölü bir þahsa ait olduðu anlaþýlýr ve mirasçýlarý da tespit edilemezse, ölü olduðu yazýlmak suretiyle o þahsýn adýna tescil kararý verilir.
Kadastro mahkemesinde açýlmýþ davalarda, ihtilaf taþýnmaz malýn muayyen bir kýsmýna münhasýr kalýyorsa, ilgililerin talebi üzerine ve imar mevzuatý da engel teþkil etmediði takdirde ihtilaflý olmayan kýsým ifraz edilerek davaya ihtilaflý kýsým üzerinde devam edilir.
VEKALET:
Madde 31 - Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununun tanýdýðý imkanlar saklý kalmak ve davada menfaatleri zýt olmamak þartýyla, kadastro iþlerinde karý ve koca birbirlerini vekil tayin edebilirler. Kadastro veya sulh hakimi tarafýndan tasdik edilmiþ vekaletnameler de geçerlidir.
Kamu kurum ve kuruluþlarý, taraf olduðu iþlerde; avukatlarýyla, avukatlarý bulunmadýðý takdirde, daire amiri veya daire amirinin yetkili kýlacaðý memurlarca temsil edilir.
Avukat veya dava vekili ile takip edilen davalarda vekalet ücreti; davanýn önemi, vekilin sarf ettiði emek, taraflarýn davada iyi niyetle hareket edip etmediði, hak ve eþitlik kurallarý göz önünde tutularak maktuan takdir ve tayin olunur. Þu kadar ki, takdir edilecek vekalet ücretinin miktarý keþif yapýlmýþsa, taþýnmaz malýn deðerine göre avukatlýk ücret tarifesinin tayin ettiði nispi vekalet ücreti sýnýrlarýnýn üstünde olamaz.
KARARLARIN TEBLÝÐÝ, KANUN YOLLARINA BAÞVURMA VE ÝLAMLARIN ÝNFAZI:
Madde 32 - Kadastro mahkemesi kararlarý Tebligat Kanunu hükümlerine göre resen taraflara teblið olunur. Bu kararlara karþý kanun yollarýna asliye mahkemelerindeki usule uygun olarak baþvurulur.
Mahkeme, kesinleþen ilamlarý dayanaklarý olan dava dosyalarý ile birlikte tescil edilmek üzere ilgili kadastro veya tapu sicil müdürlüðüne devreder.
Mahkeme kararý kadastro haritasýnda deðiþikliði gerektiriyorsa, bu deðiþikliði gösteren ve mahkemece tasdiki gereken harita, ilama eklenir.
BU KANUNUN UYGULANACAÐI DÝÐER HALLER:
Madde 33 - Kadastro iþlemlerinin bir bölgede tamamlanmasýndan sonra veya iþ hacmi itibariyle kadastro mahkemesinin devamýna ihtiyaç kalmadýðýnýn anlaþýlmasý halinde, Adalet Bakanlýðý o bölgede kadastro mahkemesini kaldýrmaya ve görülmekte olan dava dosyalarýný taþýnmaz mallarýn bulunduðu mahalli asliye hukuk mahkemesine devretmeye yetkilidir. Bu mahkemede davaya bu Kanunda yazýlý usul ve esasa göre, kaldýðý noktadan devam olunur.
Devredilen bu davalar ile kesinleþmemiþ kadastro tespitleri aleyhine sonradan mahalli mahkemelerde açýlacak davalarda, dördüncü bölüm hükümleri uygulanýr.
Bu Kanunun uygulandýðý yerler dýþýnda bulunan taþýnmaz mallar hakkýnda da 14,15,17,18,20,21 inci maddeler uygulanýr.
Bu Kanunun zilyede tanýdýðý haklar, kadastrosuna baþlanan bölgede zilyedin leh ve aleyhine açýlan davalarda iddia ve defi olarak ileri sürülebilir. Bu hükümler henüz kesinleþmemiþ davalarda da uygulanýr.
KESÝN HÜKÜM:
Madde 34 - Kadastro mahkemeleri kararlarý, davada taraf olanlar ile taraflar dýþýnda hak iddia ederek davaya müdahil sýfatýyla katýlanlarýn leh ve aleyhinde kesin hüküm teþkil eder. Taraf olmadýðý halde lehine karar verilen þahýs hakkýnda mahkemece tesis edilen hüküm yukarýda sözü edilenleri de baðlar.
ALTINCI BÖLÜM: MALÝ HÜKÜMLER
VERASET VE ÝNTÝKAL VERGÝSÝ:
Madde 35 - Bu Kanuna göre baðýþlama veya veraset suretiyle tespit edilen taþýnmaz mallar hakkýndaki iþlemler; veraset ve intikal vergisinin tahakkuk ve tahsiline bakýlmadan sonuçlandýrýlýr.
Ancak, kadastro müdürü bu taþýnmaz mallarýn listesini, tescillerden sonra bir ay içinde maliye dairesine vermekle yükümlüdür. Tescilin tapu sicil müdürlüðünde yapýlmasý halinde bu sorumluluk, tapu sicil müdürlüðüne düþer.
YARGILAMA GÝDERLERÝ, KADASTRO HARCI VE TAHAKKUKU:
Madde 36 - Taraflardan her biri dava harcýný, dinlenmesini talep ettiði tanýk ve bilirkiþi ücretini ve diðer yargýlama giderlerini karþýlamak zorundadýr. Davacý hakim tarafýndan belirlenecek süre içinde gerekli giderleri mahkeme veznesine yatýrmadýðý takdirde, onunla ilgili delillere dayanmaktan vazgeçmiþ sayýlýr. Bu Kanun gereðince resen yapýlmasý gereken soruþturma ve tebligat iþlemleri için zaruri giderler, ileride haksýz çýkacak taraftan alýnmak üzere bütçeye konulan ödenekten karþýlanýr.
Kadastro hakimi, dava harcý, yargýlama giderlerinin tespit ve hesaplanmasýnda ilgili taþýnmaz mala ait son beyan dönemi emlak vergisi deðerini esas alýr.
Hakim, hükmün kesinleþmesinden itibaren onbeþ gün içinde giderin miktarý ile mükellefin kimliði ve en son ikametgahýný bir yazý ile maliyeye bildirir.
Bu yazýda belirtilen giderler maliye tarafýndan yapýlacak tebligattan baþlayarak iki ay içinde ödenir. Süresi içinde ödenmeyen giderler için Amme Alacaklarýnýn Tahsil Usulü Hakkýnda Kanun hükümleri uygulanýr.
Kadastrosu yapýlan taþýnmaz mallara, emlak vergisi son beyan dönemi esas alýnarak 492 sayýlý Harçlar Kanununa ekli 4 sayýlý tarifede gösterilen oranlarda, kadastro harcý tahakkuk ettirilir.
Kadastrosu yapýlan yerlerde, emlak vergisi deðeri belli olmayan taþýnmaz mallara, kadastro ve dava harcý ile yargýlama giderlerine esas olmak üzere kadastro komisyonunca kýymet takdir edilir.
DÖNER SERMAYE TEÞKÝLÝ:
Madde 37 - Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüðü bünyesinde veya Genel Müdürlüðün ihtiyaç duyduðu bölge müdürlüklerinde döner sermaye iþletmeleri kurulabilir.
Döner sermaye iþletmeleri için genel bütçeden 300 milyon lira sermaye tahsis olunmuþtur. Bu miktar Bakanlar Kurulu Kararýyla beþ katýna kadar artýrýlabilir. Bu suretle artýrýlan sermaye elde edilen karlarla karþýlanýr.
Döner sermaye, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüðü bütçesine bu amaçla konulan ödenekler ile iþletme faaliyetinden elde edilecek karlar, baðýþ ve yardýmlardan meydana gelir. Elde edilen karlar ödenmiþ sermaye, tahsis edilen sermaye miktarýna ulaþýncaya kadar sermayeye ilave olunur. Elde edilen ve her yýl sonunda kullanýlmayan gelir ertesi yýl döner sermaye gelirine eklenir.
(Deðiþik fýkra: 22/02/2005 - 5304 S.K./8.mad) *1* Döner sermaye faaliyetlerinin gerektirdiði her türlü gider ve harcamalar, araç, gereç, satýn alma, bakým, onarým, sigorta ve kiralama, araþtýrma, tanýtým ve eðitim giderleri ve diðer ihtiyaçlarý ile gerektiðinde her türlü tapu ve kadastro faaliyet giderleri döner sermaye gelirlerinden karþýlanýr.
Döner sermaye faaliyetlerine iliþkin hizmetler Genel Müdürlük personeline ek görev olarak yaptýrýldýðý takdirde, döner sermaye gelirlerinden ödenmek üzere, kendilerine 100-300 rakamlarýnýn memur aylýklarýna uygulanan katsayý ile çarpýmýndan elde edilecek tutardan, yaptýklarý hizmetin özelliðine ve güçlüðüne göre Genel Müdürün onayý ile belirlenecek miktarda aylýk ek görev ücreti verilebilir.
DÖNER SERMAYE ÝÞLETMELERÝNÝN YETKÝLERÝ:
Madde 38 - Döner Sermaye Ýþletmeleri; Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüðünün hizmetlerine öncelik vermek ve aksatmamak kaydýyla, kamu yararýnýn ve Milli Ekonomimizin gerektirdiði veya teknik olarak yapýlmasý mümkün olduðu hallerde; kamu kurum ve kuruluþlarýndan veya yerli gerçek ve tüzelkiþilerden sipariþ almaya ve her türlü teknik iþlemlere giriþmeye ve gerektiðinde müþtereken iþ yapmaya yetkilidir.
Genel Müdürlükçe meydana getirilmiþ olan kadastral ve topoðrafik harita, fotoðraf, nirengi ve poligon deðerleri, her türlü bilgi ve belgeleri bedel karþýlýðýnda verebilir, teknik aletleri, uçaklarý ve benzeri araç ve gereçleri kiralayabilir.
Döner sermaye iþlemlerinde, 1050 sayýlý Muhasebei Umumiye Kanunu ile 832 sayýlý Sayýþtay Kanununun vizeye iliþkin hükümleri uygulanmaz. Mali yýlýn bitiminden baþlayarak iki ay içinde hazýrlanacak bilanço ve ekleri ile bütün gelir ve gider belgeleri Sayýþtaya; bilanço ve eklerinin onaylý birer örneði de ayný süre içinde Maliye ve Gümrük Bakanlýðýna gönderilir.
ÖNCELÝKLÝ KADASTRO VE ÝHALE:
Madde 39 - Kadastroya baþlanan bölgelerde henüz sýrasý gelmeyen çalýþma alanlarý içindeki yatýrýmlarla ilgili mevki ve adalarýn kadastro giderlerinin tamamýnýn ilgililerince veya istekte bulunan kamu kurum ve kuruluþlarýnca Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüðü Döner Sermaye Ýþletmesi hesabýna yatýrýlmasý halinde kadastrolarý öncelikle yapýlýr.
Onanmýþ imar planlarýnýn kapsadýðý alanlar ile kamulaþtýrma kararý kesinleþmiþ olan ve toplu halde bulunan taþýnmaz mallarýn kadastrosu, ilgili kamu kurum veya kuruluþunun talebi üzerine, bu Kanunun öngördüðü ilanlardan mevki veya ada ilaný ile yetinilerek yapýlýp, 11 inci maddesine göre ilan edilir.
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüðü, baðlý olduðu Bakanlýðýn onayýný almak kaydý ile, kadastronun fenni iþlerinin bir kýsmýný veya tamamýný gerçek veya tüzelkiþilere ihale yolu ile yaptýrabilir. Bu ihalelerde gelecek yýllara sari taahhütlerde bulunabilir.
YEDÝNCÝ BÖLÜM: ÇEÞÝTLÝ HÜKÜMLER
KADASTRO BAÞLADIKTAN SONRAKÝ AKÝT VE TESCÝL ÝÞLEMLERÝ:
Madde 40 - Çalýþma alanlarýnda, kadastroya baþladýktan sonra her türlü akit ve tescil iþlemleri taþýnmaz mallarýn o andaki kadastro tespit durumu, kadastro müdüründen sorularak alýnacak cevaba göre tapu sicil müdürlükleri tarafýndan yapýlýr ve kayýt örnekleri derhal kadastro müdürlüðüne gönderilir.
Kadastro tespiti kayýt sahibi veya mirasçýlarýndan baþkasý adýna yapýlmýþ ve kesinleþmemiþ ise, kadastro sonucunu beklemeleri, ilgililere teblið olunur; ancak ilgililer kadastro sonunda hasýl olacak kesin durumu kabul edeceklerini noterde düzenlenmiþ bir belge ile veya tapu sicil müdürü huzurunda tespit olunacak ifadeleri ile beyan ederek, aktin veya tescilin yapýlmasýný isterlerse, bu iþlemler tapu sicil müdürlüðünde yapýlýr ve keyfiyet derhal kadastro müdürlüðüne, dava açýlmýþ ise kadastro mahkemesine bildirilir.
Ýhtiyati tedbir, ihtiyati haciz ve benzeri kararlarla ilgili talepler tapu sicil müdürlüðünce derhal tapu siciline iþlenmekle birlikte kadastro tutanaðýna da geçirilmek üzere resen kadastro müdürlüðüne veya dava açýlmýþ ise kadastro mahkemesine bildirilir.
HATALARIN DÜZELTÝLMESÝ:
Madde 41 - (Deðiþik fýkra: 22/02/2005 - 5304 S.K./9.mad) *1* Kadastro sýrasýnda veya sonrasýnda yapýlan iþlemlerle geometrik durumlarý kesinleþmiþ olan taþýnmazlarda ölçü, sýnýrlandýrma, tersimat ve hesaplamalardan doðan hatalar, ilgilinin müracaatý veya kadastro müdürlüðünce re'sen düzeltilir. Düzeltme, taþýnmaz malikleri ile diðer hak sahiplerine teblið olunur. Teblið tarihinden baþlayan otuz gün içinde düzeltmenin kaldýrýlmasý yolunda sulh hukuk mahkemesinde dava açýlmadýðý takdirde, yapýlan düzeltme kesinleþir.
Kadastro sýrasýnda veya sonrasýnda yapýlan iþlemlerle kesinleþmiþ olan taþýnmazlarda, deðiþiklik iþlemleri sýrasýnda ortaya çýkan yüzölçümü farklýlýklarýndan, kadastronun dayandýðý teknik kurallarda belirtilen hata sýnýrlarý içinde kalanlarýn re'sen düzeltilmesine kadastro müdürlükleri yetkilidir.
Bu maddenin uygulanmasýnda, 12 nci maddede belirtilen hak düþürücü süre aranmaz.
SEKÝZÝNCÝ BÖLÜM: CEZA HÜKÜMLERÝ
CEZA:
Madde 42 - Bu Kanunda belirli yükümlülükleri yerine getirmeyenler, eylemleri daha aðýr cezayý gerektirmediði takdirde onbin liradan yirmibin liraya kadar, Kadastro çalýþmasý veya itirazýn incelenmesi sýrasýnda çaðrýlan yerlere yahut kadastro mahkemesince davetiyede ücret verileceði gösterildiði halde özürsüz olarak gelmeyen bilirkiþi veya tanýklar, beþbin liradan onbin liraya kadar para cezasý ile cezalandýrýlýr.
Bu maddede belirtilen eylemler için kadastro sýrasýnda, kadastro müdürünün yazýsý üzerine, yargýlama sýrasýnda ise resen araþtýrma inceleme yapýlarak kadastro hakimi tarafýndan karar verilir.
Tanýk ve bilirkiþilerin gelmemelerini haklý gösteren sebeplerin varlýðý halinde verilen ceza kaldýrýlýr.
YALAN BEYAN, HÝLE VE DESÝSE:
Madde 43 - Kadastro tutanaklarýnýn düzenlenmesi sýrasýnda sahibi olmadýðý taþýnmaz malý kendi veya baþkasý adýna kaydettirmek veyahut bir kimseye ait taþýnmaz malý baþkasý adýna yazdýrmak için gerçeðe aykýrý beyanda bulunanlar hakkýnda Türk Ceza Kanununun 343 üncü maddesinin birinci fýkrasýnda yazýlý ceza uygulanýr.
Kadastro tutanaklarýnýn düzenlenmesi sýrasýnda bir kimse sahibi olmadýðý bir taþýnmaz malý hile ve desise veya kendisine ait olmayan kayýt ve belgeler kullanarak, kendisi veya baþkasý adýna kaydettirirse, eylemi daha aðýr cezayý gerektirmediði takdirde, altý aydan üç yýla kadar hapis ve ayrýca beþbin liradan yirmibin liraya kadar aðýr para cezasý ile cezalandýrýlýr.
Ýkinci fýkrada yazýlý fiilleri; kanun veya yetkili makamlarca görevlendirilen kimselerin iþlemesi halinde ceza üçte bir oranýnda artýrýlarak hükmolunur.
DOKUZUNCU BÖLÜM: ÝNTÝKAL VE SON HÜKÜMLER
TOPLU YAPILARIN KADASTROSU:
Madde 44 - Kooperatif, þirket veya tüzelkiþiliðe sahip olmayan þahýs topluluklarýnýn birden çok yapý ve tesis yaparak sahip olduklarý taþýnmaz mallarýn, kendi imar veya vaziyet planlarý dikkate alýnarak ve gerektiðinde birleþtirerek veya parçalara ayýrarak, Kat Mülkiyeti Kanunu hükümlerine göre baðýmsýz bölümler þeklinde tespitleri yapýlýr. Bunun için tüzelkiþilerin genel kurullarýnýn oy çokluðu ile geçen yönetim kurulu kararý veya þahýs topluluklarýnda oy çokluðu ile alýnan karara dayanýlarak kadastro tespitleri yapýlýr. Bu tespitler bütün hissedarlarý baðlar.
Daha evvel kadastrosu yapýlmýþ bu gibi taþýnmaz mallarýn, tüzelkiþilerin veya topluluk temsilcilerinin talebi üzerine maksada uygun hale getirmek için, ikinci defa kadastrosu yapýlabilir.
Bu Kanunun yürürlüðe girdiði tarihte ortaklarýna yapý yapmak amacýyla kurulmuþ bulunan þirketler, genel kurullarýnýn oy çokluðu kararýyla, yapý kooperatifleri þekline dönüþebilirler. Þirketlerin bütün hak ve yükümlülükleri kurulacak kooperatife aynen intikal eder.
Bu maddenin uygulanmasýnda, tüzelkiþiler, þahýs topluluklarý ile gerçek kiþiler arasýnda yapýlacak ifraz, tescil, cins deðiþikliði, el deðiþtirme, hisse deðiþikliði gibi hukuki iþlemlerden kadastro harcý hariç, hiç bir vergi, resim ve harç alýnmaz.
ORMAN ÝÇÝNDE VE DIÞINDAKÝ TAÞINMAZ MALLARDA ÝKTÝSAP:
Madde 45 - (Mülga madde: 22/02/2005 - 5304 S.K./14.mad) *1*
HAZÝNE ADINA KAYITLI TAÞINMAZ MALLARDA ÝKTÝSAP:
Madde 46 - Kadastrosu yapýlacak veya daha önce tapulama veya kadastrosu tamamlanmýþ bulunan yerlerde, 766 sayýlý Kanunun 37 nci maddesi veya 4753 sayýlý Kanun ile ek ve tadilleri uyarýnca Hazine adýna kaydedilen taþýnmaz mallar bu Kanun hükümlerine göre doðan iktisap þartlarýna istinaden zilyetleri adýna tespit ve tescil olunur.
Hazine adýna tescil edilmiþ taþýnmaz mallardan iskan suretiyle veya toprak tevzii suretiyle verilen yerler (iþlemleri tamamlanmamýþ olsa dahi) baþka bir þart aranmaksýzýn, hak sahipleri adýna tespit ve tescil olunur. Bu þekilde hak sahipleri adýna tespit ve tescil iþlemleri gerçekleþinceye kadarki süre içinde evvelce tahakkuk ettirilenler de dahil olmak üzere ecrimisil alýnmaz.
Bu Kanunun yürürlüðe girdiði tarihte, Hazinenin mülkiyetinden çýkmýþ bulunan veya amme hizmetine tahsis edilen taþýnmaz mallar hakkýnda bu madde uygulanmaz.
Ýlgililerin, daha önce kadastrosu yapýlan yerlerde bu maddeye dayanan talep ve dava hakký, bu Kanunun yürürlüðe girmesi tarihinden itibaren 2 yýl geçmekle düþer.
YÖNETMELÝKLER:
Madde 47 - Bu Kanunun uygulanmasýyla ilgili olarak aþaðýdaki konularda yönetmelikler çýkarýlýr.
A) Kadastro çalýþma alaný sýnýrlarýnýn belirlenmesi, belgelerinin deðerlendirilmesi, ihtilaflarýn çözümü usul ve esaslarý, komþu çalýþma alanlarýnda yapýlacak iþlemler;
B) Tutanak bilirkiþilerinin seçilme usul ve esaslarý, yeminleri, yaþlarý, ikamet süreleri, ücretleri, bilirkiþiliði engelleyen haller;
C) Mahalli mahkemelerde davalý taþýnmaz mallarýn tutanaklarýnýn tanzim þekli, dosyalarýn kadastro mahkemesine devri usulü;
D) Taþýnmaz mallarýn sýnýrlandýrma ve tespitlerinde ve kontrol iþlerinde takip edilecek teknik, hukuki ve idari usul ve esaslar, tutanaklarýn muhteviyatý, tutulma þekli, kayýt ve belgelerin bulunmasý, çýkarýlmasý, deðerlendirilmesi, muhafaza ve devri gibi iþlemler, revizyon gören eski kayýtlarýn kapatýlmasý gibi hususlar;
E) Ýtirazlarý inceleyecek kadastro komisyonunun kuruluþu, görevi, üyelerin niteliði, çalýþma þekli, mahallinde inceleme ve yeniden tutanak tanzimi usul ve esaslarý;
F) Bu Kanunla belirtilen ilanlarýn yapýlýþ þekli, ilanlarda belirtilecek hususlar, asýlacaðý yerler, duyurulacak kamu kurum ve kuruluþlarý;
G) Döner sermaye iþletmesinin faaliyet alanlarý, gelir kaynaklarý, mali iþlemleri ile harcama usul ve esaslarý;
H) Kadastrosu yapýlan yerlerde emlak vergisi kýymeti belli olmayan taþýnmaz mallarýn, kýymetini takdir etme usul ve esaslarý;
Ý) Kadastro görevlilerinin taþýnmaz mallara girme þekli ve müsaade verecek makamlar;
K) Taksim sebebiyle ayýrma ve birleþtirmelerde uygulanacak usul ve esaslar;
L) (Mülga bent: 07/06/2000 - 4576/5. md.)
M) (Ek bend: 22/02/2005 - 5304 S.K./10.mad) 22 nci maddenin ikinci fýkrasýnýn (a) bendinin uygulanmasýna iliþkin usûl ve esaslar;
N) (Ek bend: 22/02/2005 - 5304 S.K./10.mad) 41 inci maddenin uygulanmasýna iliþkin usûl ve esaslar;
O) (Ek bend: 22/02/2005 - 5304 S.K./10.mad) Sayýsallaþtýrma iþlemine iliþkin usûl ve esaslar;
KALDIRILAN KANUN VE HÜKÜMLER:
Madde 48 - 15 Aralýk 1934 tarih ve 2613 sayýlý Kadastro ve Tapu Tahriri Kanunu, 28 Haziran 1966 tarih ve 766 sayýlý Tapulama Kanunu ile 19 Temmuz 1972 tarih ve 1617 sayýlý Toprak ve Tarým Reformu Öntedbirler Kanununun 20 nci maddesi yürürlükten kaldýrýlmýþtýr.
Diðer kanunlarýn, 2613 ve 766 sayýlý kanunlara yaptýðý atýflar bu Kanunun ilgili hükümlerine yapýlmýþ sayýlýr.
ONUNCU BÖLÜM: GEÇÝCÝ HÜKÜMLER
SAYISALLAÞTIRMA
Ek Madde 1 - (Ek madde: 22/02/2005 - 5304 S.K./11.mad) Kadastro veya tapulama haritalarý, arazi kontrolü yapýlmak suretiyle sayýsal hale getirilir. Yapýlan çalýþmalarýn sonucu, 11 inci maddeye göre ilân edilir ve ilân süresi içerisinde dava açýlmayan taþýnmaz mallarýn kayýtlarýnda gerekli düzeltme yapýlýr.
Tapu kayýtlarýnda icareteyn veya mukataalý olduðuna dair vakýf þerhi bulunan taþýnmazlarda 12 nci maddenin 3 üncü fýkra hükümleri uygulanmaz.
Geçici Madde 1 - Bu Kanunun yürürlüðe girmesinden önce kurulmuþ tapulama mahkemeleri, kadastro mahkemesi adýný alýr ve açýlmýþ davalarý, bu Kanundaki hükümlere göre yürütür.
Asliye hukuk mahkemelerinde bu Kanunun yürürlüðe girmesinden önce 2613 sayýlý Kadastro ve Tapu Tahriri Kanununa göre açýlan veya müracaata býrakýlan davalara, kadastro mahkemelerinde bu Kanundaki hükümler doðrultusunda bakýlmaya devam olunur.
Tapulama hakimleri ile tapulama mahkemelerinde yetkili olarak görev yapan hakimler yeniden bir atamaya veya yetkilendirilmeye gerek olmadan kadastro hakimi olarak görevlerini yürütürler. Bu hüküm, tapulama mahkemelerinde görevli diðer personel hakkýnda da uygulanýr.
Geçici Madde 2 - Tapulama Kanununa göre birlik merkezinde duruþma açýlmasýna karar verilmiþ olup da, duruþma henüz açýlmamýþsa, ilk duruþma için birlik merkezine gidilmeyerek, dava bu Kanunun hükümlerine göre yürütülür.
Geçici Madde 3 - Bu Kanun gereðince ihtiyaç duyulan kadrolarýn ihdasý ve mevcut kadrolarda yapýlacak deðiþiklikler, 190 sayýlý Genel Kadro ve Usulü Hakkýnda Kanun Hükmünde Kararname esaslarýna göre 8 ay içinde gerçekleþtirilir.
Bu madde gereðince, yeni kadrolarýn ihdasý ve mevcut kadrolarda yapýlacak deðiþikliðe kadar, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüðünde çalýþan personel, bu Kanunda belirtilen unvanlarda görevlendirilebilir.
Geçici Madde 4 - Tapulama ve kadastro mahkemelerince bu Kanunun yürürlüðe girmesinden önce kesin hükme baðlanmýþ uyuþmazlýklara bu Kanun uygulanmaz. Tapulama mahkemeleri ile kadastro mahkemesi sýfatýyla görev yapan asliye mahkemelerinde halen görülmekte olan davalar ile 10 yýllýk hak düþürücü süre içerisinde açýlacak davalara bu Kanun hükümleri uygulanýr.
Bu Kanunun yürürlüðünden önce düzenlenmiþ tapulama tutanaklarý ve kadastro beyannameleri ile verilmiþ bulunan komisyon kararlarý geçerliliklerini korurlar. Bunlara süresi içinde itiraz durumunda bu Kanun hükümleri uygulanýr.
2613 sayýlý Kadastro ve Tapu Tahriri Kanunu ile diðer kanunlar gereðince özel kadastrosu yapýlan ve tutanaklarý kesinleþmiþ bulunan taþýnmazlar için 10 yýllýk hak düþürücü süre geçmiþ ise, bu Kanunun yürürlüðe girdiði tarihten itibaren bir yýl içinde hak sahipleri dava açabilirler.
Tapulama ve kadastrosu yapýlýp tespit dýþý býrakýlan yerlerde tapulu taþýnmazlarýn maliklerinin talep etmesi halinde, bu Kanun hükümlerine göre bunlarýn kadastrosu yapýlýr.
Geçici Madde 5 - (Deðiþik madde: 22/02/2005 - 5304 S.K./12.mad) *1*
Bu Kanunun yürürlüðe girmesinden önce 766 ve 2613 sayýlý Kanun hükümlerine göre kurulmuþ komisyonlara intikal etmiþ veya edecek itirazlar, bu komisyonlarda bu Kanun hükümlerine göre incelenip, aský ilânýna alýnarak sonuçlandýrýlýr.
Geçici Madde 6 - (Ek madde: 22/02/2005 - 5304 S.K./13.mad)
Bu Kanunla yapýlan deðiþiklikler nedeniyle yapýlmasý gereken yönetmelik deðiþiklikleri ve düzenlemeleri, bu Kanunun yürürlüðe girdiði tarihten itibaren altý ay içerisinde Tapu Kadastro Genel Müdürlüðünce hazýrlanarak baðlý bulunduðu Bakanýn onayý ile yürürlüðe konulur.
Geçici Madde 7 - (Ek madde: 22/02/2005 - 5304 S.K./13.mad)
Bu Kanuna göre yapýlacak çalýþmalardan önce 6831 sayýlý Orman Kanununa göre baþlanan orman kadastrosu, orman kadastro komisyonlarýnca sonuçlandýrýlýr.
Fikret Bila (Milliyet): Büyük ve erken bir kayýp. Sosyal demokrasiye büyük katkýlarý oldu. Özellikle Türkiye koþullarýna yönelik uyarlamalar üzerinde çalýþtý. Centilmen kiþiliðiyle Ecevit'in nezaket ekolüne en yakýn siyasetçiydi. Herþeyden önce bir meslek büyüðümüzdü ve TRT'de unutulmaz bir dönem yaþattý.
Dýþiþleri eski Bakaný Ýsmail Cem, 1940’da Ýstanbul’da doðdu. Cem, 1959’da Ýstanbul Robert Koleji’nden, 1963’te Lozan Üniversitesi Hukuk Fakültesi’nden mezun oldu. 
